{"id":4077,"date":"2022-06-21T13:39:14","date_gmt":"2022-06-21T16:39:14","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4077"},"modified":"2022-11-09T17:36:30","modified_gmt":"2022-11-09T20:36:30","slug":"futuro-das-politicas-de-igualdade-racial-em-um-contexto-pos-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/futuro-das-politicas-de-igualdade-racial-em-um-contexto-pos-pandemia\/","title":{"rendered":"Futuro das pol\u00edticas de igualdade racial em um contexto p\u00f3s-pandemia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">*Artigo de opini\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-confira-um-panorama-das-pol-ticas-afirmativas-no-brasil-atual-e-as-perspectivas-futuras\">Confira um panorama das pol\u00edticas afirmativas no Brasil atual e as perspectivas futuras<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando o assunto \u00e9 <strong>burocracia<\/strong>, temos opini\u00f5es acirradas historicamente. Um n\u00edvel de burocracia que emperra o desenvolvimento de a\u00e7\u00f5es do Estado realmente \u00e9 um problema concreto das sociedades humanas modernas. Os problemas contempor\u00e2neos se tornam cada vez mais complexos e de dif\u00edcil resolu\u00e7\u00e3o ao longo do tempo. \u00c0 medida que os Estados n\u00e3o est\u00e3o preparados para enfrent\u00e1-los, essa resolu\u00e7\u00e3o se torna ainda mais desafiadora, como foi o caso da <strong>pandemia<\/strong> da COVID-19.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Devemos ter em mente que certas atividades s\u00e3o fun\u00e7\u00f5es exclusivas do <strong>Estado<\/strong> e s\u00e3o quest\u00f5es estrat\u00e9gicas, que colocam em xeque a <strong>soberania nacional<\/strong>, como \u00e9 o caso da preserva\u00e7\u00e3o do meio ambiente, desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico, educa\u00e7\u00e3o e infra estrutura, estes sendo alguns exemplos de pol\u00edticas de Estado. Nesse sentido, a pandemia demonstrou a import\u00e2ncia de um Estado que invista na<strong> ci\u00eancia<\/strong> e na <strong>sa\u00fade<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>N\u00e3o foi o nosso caso<\/strong>. A experi\u00eancia de viver no Brasil em uma pandemia t\u00e3o violenta foi aterrorizante. Um pa\u00eds com d\u00edvidas hist\u00f3ricas com o povo negro (mais da metade da popula\u00e7\u00e3o) e os povos origin\u00e1rios, que os abandonou \u00e0 pr\u00f3pria sorte ap\u00f3s 300 anos de escraviza\u00e7\u00e3o, que tem ignorado historicamente sua desigualdade estrutural e que ingressou no s\u00e9culo XXI com uma situa\u00e7\u00e3o social e econ\u00f4mica problem\u00e1tica, n\u00e3o poderia enfrentar uma crise sanit\u00e1ria dessa propor\u00e7\u00e3o sem uma <strong>presen\u00e7a forte<\/strong> do Estado, com a implementa\u00e7\u00e3o de <strong>pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong> sociais e de sa\u00fade bem formuladas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ficou evidente que as graves <strong>consequ\u00eancias econ\u00f4micas<\/strong> trazidas pela pandemia afetaram mais a <strong>popula\u00e7\u00e3o negra e ind\u00edgena<\/strong> do que os outros segmentos sociais, aumentando sua <strong>vulnerabilidade<\/strong> em todos os pontos, da sa\u00fade \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, passando tamb\u00e9m \u2013 e principalmente \u2013 pelo mercado de trabalho, pois s\u00e3o eles que t\u00eam menos acesso a oportunidades de empregos formais, o que possibilitaria a realiza\u00e7\u00e3o de uma quarentena segura (ACHEAMPONG, 2022). Sem uma pol\u00edtica de Estado, coordenada federativamente, que garantisse a seguran\u00e7a alimentar e a sa\u00fade dos brasileiros, a popula\u00e7\u00e3o se viu entre o <strong>risco do v\u00edrus <\/strong>e o <strong>risco da fome<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em pesquisa realizada sobre o trabalho no estado de S\u00e3o Paulo durante a pandemia, Acheampong (2022, p. 59) afirma:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-plain is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Em termos raciais, os negros foram os mais prejudicados, tanto socialmente como economicamente, na pandemia [&#8230;] No setor p\u00fablico e na categoria de empregador, os negros s\u00e3o irrelevantes em compara\u00e7\u00e3o com as mulheres brancas e os homens brancos, respectivamente [&#8230;] No setor privado, apesar de os negros terem um percentual acima das ocupa\u00e7\u00f5es anteriores, este ainda \u00e9 inferior ao dos trabalhadores brancos. O ensino m\u00e9dio completo ou superior incompleto \u00e9 destaque nesse setor. O trabalho dom\u00e9stico, mesmo em momento de quarentena, foi realizado exclusivamente por mulheres, em especial as mulheres negras, o que mais chama aten\u00e7\u00e3o \u00e9 o fato de haver pessoas exercendo essa atividade em plena pandemia, ou seja, a elite brasileira n\u00e3o foi capaz de realizar fun\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas de limpeza, cuidados ou de bab\u00e1, e tampouco o governo de garantir que essas mulheres ficassem de quarentena.&nbsp;<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde o in\u00edcio da pandemia e das restri\u00e7\u00f5es de circula\u00e7\u00e3o e aglomera\u00e7\u00e3o impostas, a situa\u00e7\u00e3o piorou, pois o <strong>setor informal,<\/strong> que ainda mantinha uma rentabilidade razo\u00e1vel para a popula\u00e7\u00e3o desde a crise de 2015\/2016, se viu obrigado a parar de trabalhar, isso sem escolha devido ao risco da contamina\u00e7\u00e3o e com o agravante de que n\u00e3o se encontrou outra alternativa para substituir sua renda. A realidade \u00e9 que todo o setor produtivo, de com\u00e9rcio e servi\u00e7os foram afetados pela pandemia e tiveram que <strong>reorganizar suas atividades<\/strong>. Assim, 2020 e 2021 foram anos extremamente dif\u00edceis para os brasileiros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estamos em 2022 e a incerteza ainda ronda a vida da popula\u00e7\u00e3o nacional, o ambiente econ\u00f4mico e social em crise piora cada dia mais a <strong>qualidade de vida<\/strong> das pessoas. E agora, em um momento de retrocesso e crise pol\u00edtica, ou seja, crise do Estado democr\u00e1tico de direito brasileiro, percebe-se um movimento de setores da sociedade para<strong> retirada de direitos b\u00e1sicos <\/strong>que ainda restaram para dar o m\u00ednimo de oportunidade para as futuras gera\u00e7\u00f5es. Projetos de setores do legislativo e das for\u00e7as armadas brasileiras pretendem <strong>desmontar pol\u00edticas afirmativas<\/strong>, como as cotas, e at\u00e9 mesmo implementar o fim do Sistema \u00danico de Sa\u00fade e da gratuidade nas universidades p\u00fablicas (TEODORO, 2022. BORGES, 2022. PORCELLA, FERRARI, 2022). Como se j\u00e1 n\u00e3o bastasse tudo que o brasileiro passou na pandemia, ainda temos o risco de perder uma das maiores pol\u00edticas de sa\u00fade do mundo, um patrim\u00f4nio brasileiro que foi t\u00e3o reverenciado durante a crise sanit\u00e1ria por ter evitado ainda mais mortes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O contexto \u00e9 de retrocesso e de ataque \u00e0s pol\u00edticas sociais, ao patrim\u00f4nio do povo brasileiro e \u00e0 nossa democracia, com as pol\u00edticas afirmativas tamb\u00e9m na mira desses grupos. Como dissemos em artigo recente publicado no Radar IBEGESP (SANCHES, 2022, <a href=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/historico-de-institucionalizacao-das-politicas-publicas-de-promocao-da-igualdade-racial-no-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">leia aqui<\/a>), foi a partir de um processo hist\u00f3rico de luta e mobiliza\u00e7\u00e3o, atravessando ditaduras e viol\u00eancia, que o movimento negro brasileiro logrou um <strong>sistema de pol\u00edticas afirmativas<\/strong> que proporcionasse finalmente um acesso a oportunidades negadas ao longo de toda a hist\u00f3ria de forma\u00e7\u00e3o do Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00e3o exemplos dessas pol\u00edticas: 1) o <strong>sistema de cotas<\/strong> em universidades p\u00fablicas e no servi\u00e7o p\u00fablico, 2) <strong>pol\u00edticas de sa\u00fade<\/strong> desenvolvidas para atender necessidades espec\u00edficas da popula\u00e7\u00e3o negra \u2013 desde a aten\u00e7\u00e3o b\u00e1sica at\u00e9 o pol\u00edtica nacional de aten\u00e7\u00e3o integral \u00e0 sa\u00fade da mulher, por exemplo \u2013 3) e tamb\u00e9m a regulamenta\u00e7\u00e3o da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/2003\/l10.639.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Lei n\u00ba 10.639\/03<\/strong><\/a> para ensino de hist\u00f3ria e cultura afrobrasileira no ensino b\u00e1sico. Esta \u00faltima, mesmo tendo apresentado pouca ades\u00e3o dos governos locais, ainda corre s\u00e9rio risco devido \u00e0 recente aprova\u00e7\u00e3o do homeschooling. Transferir a <strong>responsabilidade<\/strong> do Estado de garantir o acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica exclusivamente para as fam\u00edlias \u00e9 um processo que intensifica a evas\u00e3o escolar \u2013 realidade agravada durante a pandemia \u2013 e, no final das contas, fortalece o movimento pelo fim da educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e de qualidade para toda a popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"460\" src=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2-1024x460.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4078\" srcset=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2-1024x460.png 1024w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2-300x135.png 300w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2-768x345.png 768w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2-1536x690.png 1536w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2-16x7.png 16w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Interna-2.png 1800w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, \u00e9 urgente e imperativo que a <strong>popula\u00e7\u00e3o se mobilize<\/strong> contra esse movimento de volta ao passado e desmonte do Estado de direito brasileiro. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel se recuperar da maior pandemia do s\u00e9culo sem um sistema de pol\u00edticas p\u00fablicas que garanta a <strong>igualdade de direitos e acesso a servi\u00e7os b\u00e1sicos para todos<\/strong>, independente de ra\u00e7a, g\u00eanero e condi\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica. A oportunidade de um futuro melhor \u00e9 <strong>direito b\u00e1sico<\/strong> de todo cidad\u00e3o brasileiro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Bibliografia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>ACHEAMPONG, I. M. <strong>Mercado de trabalho na era da Covid-19: um recorte da popula\u00e7\u00e3o negra no Estado de S\u00e3o Paulo<\/strong>. Tese de Conclus\u00e3o de Curso (Ci\u00eancias Econ\u00f4micas). Departamento do Curso de Ci\u00eancias Econ\u00f4micas da Faculdade de Ci\u00eancias e Letras, Universidade Estadual Paulista, 2022. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/repositorio.unesp.br\/bitstream\/handle\/11449\/217366\/acheampong_im_tcc_arafcl.pdf?sequence=4&amp;isAllowed=y\">https:\/\/repositorio.unesp.br\/bitstream\/handle\/11449\/217366\/acheampong_im_tcc_arafcl.pdf?sequence=4&amp;isAllowed=y<\/a>. Acesso em: 9 jun 2022.<\/li><li>BOEHM, C. Pesquisa mostra que estudantes negros foram mais afetados na pandemia. <strong>Ag\u00eancia Brasil<\/strong>, novembro de 2021. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/educacao\/noticia\/2021-11\/pesquisa-mostra-que-estudantes-negros-foram-mais-afetados-na-pandemia\">https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/educacao\/noticia\/2021-11\/pesquisa-mostra-que-estudantes-negros-foram-mais-afetados-na-pandemia<\/a>. Acesso em: 9 jun 2022.<\/li><li>BORGES, P. C\u00e2mara Municipal de SP pode revogar as cotas raciais. <strong>Portal Alma Preta<\/strong>, abril de 2022. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/almapreta.com\/sessao\/politica\/camara-municipal-de-sp-pode-revogar-as-cotas-raciais\">https:\/\/almapreta.com\/sessao\/politica\/camara-municipal-de-sp-pode-revogar-as-cotas-raciai<\/a>. Acesso em: 6 jun 2022.<\/li><li>PORCELLA, I. FERRARI, L. PEC 206 quer cobrar mensalidade em universidade p\u00fablica; entenda o que mudaria com fim da gratuidade. <strong>Estad\u00e3o<\/strong>, maio de 2022. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/educacao.estadao.com.br\/noticias\/geral,pec-mensalidade-universidade-publica-camara-peternelli-kataguiri,70004074735\">https:\/\/educacao.estadao.com.br\/noticias\/geral,pec-mensalidade-universidade-publica-camara-peternelli-kataguiri,70004074735<\/a>. Acesso em: 6 jun 2022.<\/li><li>SANCHES, R. Hist\u00f3rico de Institucionaliza\u00e7\u00e3o das Pol\u00edticas P\u00fablicas de Promo\u00e7\u00e3o da Igualdade Racial no Brasil. <strong>Radar Ib\u00ea<\/strong>, maio de 2022. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/historico-de-institucionalizacao-das-politicas-publicas-de-promocao-da-igualdade-racial-no-brasil\/\">https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/historico-de-institucionalizacao-das-politicas-publicas-de-promocao-da-igualdade-racial-no-brasil\/<\/a>. Acesso em: 6 jun 2022.<\/li><li>TEODORO, P. Projeto de Militares quer bolsonarismo at\u00e9 2035 e fim da gratuidade no SUS em 3 anos. <strong>Revista F\u00f3rum<\/strong>, maio de 2022. Se\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/revistaforum.com.br\/politica\/2022\/5\/23\/projeto-de-militares-quer-bolsonarismo-ate-2035-fim-da-gratuidade-no-sus-em-anos-117748.html\">https:\/\/revistaforum.com.br\/politica\/2022\/5\/23\/projeto-de-militares-quer-bolsonarismo-ate-2035-fim-da-gratuidade-no-sus-em-anos-117748.html<\/a>. Acesso em: 3 jun 2022.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*Os artigos aqui divulgados s\u00e3o enviados pelos redatores volunt\u00e1rios da plataforma. Assim, o Radar IBEGESP n\u00e3o se responsabiliza por nenhuma opini\u00e3o pessoal aqui emitida, sendo o conte\u00fado de inteira responsabilidade dos autores da publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*Artigo de opini\u00e3o Confira um panorama das pol\u00edticas afirmativas no Brasil atual e as perspectivas futuras Quando o assunto \u00e9 burocracia, temos opini\u00f5es acirradas historicamente. Um n\u00edvel de burocracia que emperra o desenvolvimento de a\u00e7\u00f5es do Estado realmente \u00e9 um problema concreto das sociedades humanas modernas. 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