{"id":4251,"date":"2023-01-10T14:30:00","date_gmt":"2023-01-10T17:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4251"},"modified":"2022-12-21T16:41:22","modified_gmt":"2022-12-21T19:41:22","slug":"como-funciona-o-pagamento-na-nova-lei-de-licitacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/como-funciona-o-pagamento-na-nova-lei-de-licitacoes\/","title":{"rendered":"Como funciona o pagamento na Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es?"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-entenda-as-principais-previs-es-da-nova-lei-sobre-o-assunto\">Entenda as principais previs\u00f5es da nova lei sobre o assunto!<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como a Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos \u2013 NLLC \u2013 trata os <strong>pagamentos<\/strong> das contrata\u00e7\u00f5es efetuadas pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica? Ser\u00e1 que houve alguma <strong>novidade<\/strong> em rela\u00e7\u00e3o ao que estabelece a Lei n\u00ba 8.666\/93? Veremos!<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"64\" src=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1-1024x64.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4252\" srcset=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1-1024x64.png 1024w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1-300x19.png 300w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1-768x48.png 768w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1-1536x96.png 1536w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1-16x1.png 16w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-1-1.png 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#1 Ordem cronol\u00f3gica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No artigo 5\u00ba, caput, h\u00e1 a previs\u00e3o da necessidade de obedi\u00eancia por cada unidade da Administra\u00e7\u00e3o no pagamento das obriga\u00e7\u00f5es relativas ao fornecimento de bens, loca\u00e7\u00f5es, realiza\u00e7\u00e3o de obras e presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, para cada fonte diferenciada de recursos, \u00e0 estrita <strong>ordem cronol\u00f3gica das datas de suas exigibilidades<\/strong>, salvo quando presentes relevantes raz\u00f5es de interesse p\u00fablico e mediante pr\u00e9via justificativa da autoridade competente, devidamente publicada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#2 Atualiza\u00e7\u00e3o dos valores<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No \u00a71\u00ba, h\u00e1 previs\u00e3o de <strong>atualiza\u00e7\u00e3o dos valores<\/strong> por crit\u00e9rios estabelecidos no edital.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#3 Prazo diferenciado para pagamento das compras diretas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 o par\u00e1grafo \u00a73\u00ba do mesmo artigo estabelece um dever que poucos conhecem, inclusive os pr\u00f3prios servidores, qual seja, o dever de a Administra\u00e7\u00e3o efetuar o <strong>pagamento das compras diretas<\/strong> do inciso II do art. 24 \u2013 atualmente at\u00e9 R$ 17.600,00 \u2013 <strong>em at\u00e9 5 dias \u00fateis<\/strong> contados da apresenta\u00e7\u00e3o da fatura e n\u00e3o em at\u00e9 30 dias como ocorre normalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#4 Atraso no pagamento e crit\u00e9rio de atualiza\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O art. 40, inciso XIV, al\u00ednea \u201ca\u201d \u2013 que traz os requisitos m\u00ednimos do edital \u2013 determina que o <strong>prazo de pagamento n\u00e3o ser\u00e1 superior a 30&nbsp;dias<\/strong>, contado a partir da data final do per\u00edodo de adimplemento de cada parcela.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 a al\u00ednea \u201cc\u201d informa que tamb\u00e9m deve constar no edital o <strong>crit\u00e9rio de atualiza\u00e7\u00e3o financeira<\/strong> dos valores a serem pagos, desde a data final do per\u00edodo de adimplemento de cada parcela at\u00e9 a data do efetivo pagamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa observa\u00e7\u00e3o \u00e9 pouqu\u00edssimo obedecida na pr\u00e1tica, tendo em vista que, mesmo com atraso no pagamento da nota fiscal, a Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o atualiza o valor que paga ao fornecedor e esse tamb\u00e9m, por falta de conhecimento, n\u00e3o exige o seu direito \u00e0 atualiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"64\" src=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Interna-2-1024x64.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4253\" 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art. 141 desse cap\u00edtulo estabelece o que a Lei 8.666\/93 j\u00e1 traz: a necessidade de se obedecer \u00e0 ordem cronol\u00f3gica de pagamento a depender da fonte diferenciada de recurso, com a altera\u00e7\u00e3o de que, se houver necessidade de invers\u00e3o da ordem, h\u00e1 o <strong>dever de <\/strong><strong>posterior comunica\u00e7\u00e3o<\/strong> ao \u00f3rg\u00e3o de controle interno da Administra\u00e7\u00e3o e ao tribunal de contas competente, <strong>exclusivamente nos casos de:<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pagamento a microempresa, empresa de pequeno porte, agricultor familiar, produtor rural pessoa f\u00edsica, microempreendedor individual e sociedade cooperativa, desde que demonstrado o risco de descontinuidade do cumprimento do objeto do contrato;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Pagamento de servi\u00e7os necess\u00e1rios ao funcionamento dos sistemas estruturantes, desde que demonstrado o risco de descontinuidade do cumprimento do objeto do contrato;<\/li>\n\n\n\n<li>Pagamento de direitos oriundos de contratos em caso de fal\u00eancia, recupera\u00e7\u00e3o judicial ou dissolu\u00e7\u00e3o da empresa contratada;<\/li>\n\n\n\n<li>Pagamento de contrato cujo objeto seja imprescind\u00edvel para assegurar a integridade do patrim\u00f4nio p\u00fablico ou para manter o funcionamento das atividades final\u00edsticas do \u00f3rg\u00e3o ou entidade.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#2 Publica\u00e7\u00e3o em s\u00edtio oficial<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00a7 3\u00ba do art. 14 informa que o \u00f3rg\u00e3o ou entidade dever\u00e1 disponibilizar, mensalmente, em seu <strong>s\u00edtio na internet<\/strong>, a <strong>ordem cronol\u00f3gica de seus pagamentos<\/strong>, bem como as <strong>justificativas <\/strong>que fundamentarem a eventual altera\u00e7\u00e3o dessa ordem.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#3 Pagamento de parcela incontroversa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De grande valia foi a previs\u00e3o do art. 143, que estabelece que, no caso de <strong>controv\u00e9rsia sobre a execu\u00e7\u00e3o do objeto<\/strong>, quanto \u00e0 dimens\u00e3o, qualidade e quantidade, a <strong>parcela incontroversa dever\u00e1 ser liberada<\/strong> no prazo previsto para pagamento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa obriga\u00e7\u00e3o veio ao encontro dos anseios dos fornecedores que, comumente, quando h\u00e1 alguma controv\u00e9rsia na medi\u00e7\u00e3o ou na mercadoria entregue, t\u00eam a sua nota fiscal devolvida para corre\u00e7\u00e3o, reiniciando o prazo para pagamento da liquida\u00e7\u00e3o da nota corrigida, gerando, assim, maior demora no recebimento. <strong>Na nova lei<\/strong>, como se observa, <strong>h\u00e1 a obriga\u00e7\u00e3o de a Administra\u00e7\u00e3o pagar a parcela incontroversa <\/strong>em vez de apenas devolver a nota para corre\u00e7\u00e3o. Muito bom!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>#4 Exce\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 antecipa\u00e7\u00e3o de pagamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No art. 145, \u00a7 1\u00ba h\u00e1 previs\u00e3o de exce\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 antecipa\u00e7\u00e3o de pagamento, que somente poder\u00e1 ocorrer se propiciar <strong>sens\u00edvel economia <\/strong>de recursos ou se representar <strong>condi\u00e7\u00e3o indispens\u00e1vel para a obten\u00e7\u00e3o do bem ou para a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o<\/strong>, hip\u00f3tese que dever\u00e1 ser <strong>previamente justificada<\/strong> no processo licitat\u00f3rio e expressamente <strong>prevista no edital <\/strong>de licita\u00e7\u00e3o ou instrumento formal de contrata\u00e7\u00e3o direta. Imagino que nessa exce\u00e7\u00e3o se encaixaria a compra feita na internet, na qual \u00e9 necess\u00e1rio o pagamento antecipado, o chamado <em>e-commerce<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Recapitulando:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, observamos que a NLLC trouxe algumas mudan\u00e7as importantes em rela\u00e7\u00e3o ao pagamento, sendo que as que merecem destaque s\u00e3o:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>A necessidade de o \u00f3rg\u00e3o publicar mensalmente em seu s\u00edtio eletr\u00f4nico a ordem cronol\u00f3gica de seus pagamentos;<\/li>\n\n\n\n<li>O fato de n\u00e3o se poder mais devolver a nota fiscal para corre\u00e7\u00e3o sem que haja o pagamento da parcela incontroversa.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De resto, a nova lei apresenta as mesmas previs\u00f5es que a Lei n\u00ba 8.666\/93 j\u00e1 apresentava e que foram descritas nos itens 1 a 3 acima.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entenda as principais previs\u00f5es da nova lei sobre o assunto! 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