{"id":4286,"date":"2023-01-31T14:01:00","date_gmt":"2023-01-31T17:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4286"},"modified":"2023-01-30T16:11:19","modified_gmt":"2023-01-30T19:11:19","slug":"novidades-sobre-as-modalidades-de-licitacao-na-nova-lei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/novidades-sobre-as-modalidades-de-licitacao-na-nova-lei\/","title":{"rendered":"Novidades sobre as modalidades de licita\u00e7\u00e3o na Nova Lei"},"content":{"rendered":"\n

Conhe\u00e7a a mais nova modalidade e saiba quais deixaram de existir<\/h2>\n\n\n\n

O art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/93 elenca as seguintes modalidades de licita\u00e7\u00e3o: convite, tomada de pre\u00e7os, concorr\u00eancia, concurso e leil\u00e3o. A Lei n\u00ba 10.520\/02, por sua vez, apresenta a modalidade preg\u00e3o, no formato presencial e eletr\u00f4nico.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 na Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/21 \u2013 NLLC), as modalidades est\u00e3o previstas no art. 28, sendo elas: preg\u00e3o, concorr\u00eancia, concurso, leil\u00e3o e di\u00e1logo competitivo. Percebe-se que n\u00e3o est\u00e3o mais previstas na NLLC as modalidades convite e tomada de pre\u00e7os. O \u00a71\u00ba do mesmo artigo informa que, al\u00e9m das modalidades estabelecidas, a Administra\u00e7\u00e3o pode utilizar os procedimentos auxiliares previstos no art. 78.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Mas quais conceitos a lei nova traz para as modalidades de licita\u00e7\u00e3o? Veja o que o art. 6\u00ba da NLLC diz:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. C<\/strong>oncorr\u00eancia:<\/strong> \u00e9 a modalidade de licita\u00e7\u00e3o para contrata\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os especiais e de obras e servi\u00e7os comuns e especiais de engenharia<\/strong>, cujo crit\u00e9rio de julgamento poder\u00e1 ser por menor pre\u00e7o, melhor t\u00e9cnica ou conte\u00fado art\u00edstico, t\u00e9cnica e pre\u00e7o, maior retorno econ\u00f4mico ou maior desconto (art. 6\u00ba, inciso XXXVIII).<\/li>\n\n\n\n
  2. C<\/strong>oncurso:<\/strong> \u00e9 a modalidade de licita\u00e7\u00e3o para escolha de trabalho t\u00e9cnico, cient\u00edfico ou art\u00edstico<\/strong>, cujo crit\u00e9rio de julgamento ser\u00e1 o de melhor t\u00e9cnica ou conte\u00fado art\u00edstico, e para concess\u00e3o de pr\u00eamio ou remunera\u00e7\u00e3o ao vencedor (artigo 6\u00ba, inciso XXXIX).<\/li>\n\n\n\n
  3. Leil\u00e3o:<\/strong> \u00e9 a modalidade de licita\u00e7\u00e3o para aliena\u00e7\u00e3o de bens im\u00f3veis ou de bens m\u00f3veis<\/strong> inserv\u00edveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance (artigo 6\u00ba, inciso XL).<\/li>\n\n\n\n
  4. Preg\u00e3o:<\/strong> \u00e9 a modalidade de licita\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria para aquisi\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os comuns<\/strong>, cujo crit\u00e9rio de julgamento poder\u00e1 ser o de menor pre\u00e7o ou o de maior desconto (artigo 6\u00ba, inciso XLI).<\/li>\n\n\n\n
  5. Di\u00e1logo competitivo:<\/strong> \u00e9 a modalidade de licita\u00e7\u00e3o para contrata\u00e7\u00e3o de obras, servi\u00e7os e compras<\/strong> em que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica realiza di\u00e1logos com licitantes previamente selecionados mediante crit\u00e9rios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender \u00e0s suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final ap\u00f3s o encerramento dos di\u00e1logos (artigo 6\u00ba, inciso XLII).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Outra importante altera\u00e7\u00e3o da nova lei foi o \u201capregoamento\u201d da concorr\u00eancia<\/strong>, uma vez que estabelece que o procedimento \u2013 tanto no caso do preg\u00e3o, quanto no da concorr\u00eancia \u2013 ser\u00e1 o mesmo. Essa informa\u00e7\u00e3o encontra-se no art. 17, que enumera as seguintes fases do processo de licita\u00e7\u00e3o: <\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Preparat\u00f3ria<\/li>\n\n\n\n
    • De divulga\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o<\/li>\n\n\n\n
    • De apresenta\u00e7\u00e3o de propostas e lances, quando for o caso<\/li>\n\n\n\n
    • De julgamento<\/li>\n\n\n\n
    • De habilita\u00e7\u00e3o<\/li>\n\n\n\n
    • Recursal<\/li>\n\n\n\n
    • Homologa\u00e7\u00e3o<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Como se verifica, diferente do que trata a Lei n\u00ba 8.666\/93 em suas modalidades de licita\u00e7\u00e3o, a fase de apresenta\u00e7\u00e3o das propostas vem antes da de habilita\u00e7\u00e3o<\/strong>, assim como ocorre no preg\u00e3o atualmente. Ressalte-se que essa invers\u00e3o de fases (1\u00ba a proposta e depois a habilita\u00e7\u00e3o) ocorrer\u00e1 independentemente de se tratar da modalidade concorr\u00eancia ou do preg\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

      No entanto, o art. 17, \u00a71\u00ba da nova lei autoriza a \u201cdesinvers\u00e3o\u201d de fases (1\u00ba a habilita\u00e7\u00e3o e depois a proposta) se houver motiva\u00e7\u00e3o e tal previs\u00e3o constar do edital de licita\u00e7\u00e3o. Portanto, a diferen\u00e7a agora em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 concorr\u00eancia e ao preg\u00e3o \u00e9 apenas em rela\u00e7\u00e3o ao objeto<\/strong>, pois o procedimento ser\u00e1 o mesmo. <\/p>\n\n\n\n

      Ent\u00e3o, quando forem bens e servi\u00e7os especiais ou obras e servi\u00e7os comuns e especiais de engenharia, a modalidade a ser utilizada ser\u00e1 a concorr\u00eancia e quando forem bens e servi\u00e7os comuns, inclusive de engenharia, o preg\u00e3o ser\u00e1 utilizado. Para servi\u00e7o comum de engenharia a lei autorizou que se use tanto o preg\u00e3o, quanto a concorr\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

      Al\u00e9m dessa novidade, a Lei n\u00ba 14.133\/2021 tamb\u00e9m especifica que as licita\u00e7\u00f5es ser\u00e3o realizadas, preferencialmente, na forma eletr\u00f4nica<\/strong>, admitindo-se a forma presencial se justificada, devendo a sess\u00e3o p\u00fablica ser registrada em ata e gravada em \u00e1udio e v\u00eddeo quando presencial (art. 17, \u00a7 2\u00ba). <\/p>\n\n\n\n

      Diante do exposto, observa-se que houve algumas altera\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s modalidades de licita\u00e7\u00e3o. Mas, conforme consta no art. 191 da nova lei, durante o per\u00edodo de 2 anos da data da sua publica\u00e7\u00e3o \u2013 at\u00e9 01\/04\/2023 \u2013 as Leis n\u00ba 8.666\/93 e 14.133\/21coexistir\u00e3o e os entes da Federa\u00e7\u00e3o poder\u00e3o utilizar uma ou outra, n\u00e3o podendo misturar procedimentos das duas legisla\u00e7\u00f5es, como por exemplo, utilizar os novos valores de dispensa por valor (art. 75, I e II) e, concomitantemente, o procedimento com base na Lei n\u00ba 8.666\/93.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Conhe\u00e7a a mais nova modalidade e saiba quais deixaram de existir O art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/93 elenca as seguintes modalidades de licita\u00e7\u00e3o: convite, tomada de pre\u00e7os, concorr\u00eancia, concurso e leil\u00e3o. A Lei n\u00ba 10.520\/02, por sua vez, apresenta a modalidade preg\u00e3o, no formato presencial e eletr\u00f4nico. 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