{"id":4403,"date":"2023-07-04T15:01:00","date_gmt":"2023-07-04T18:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4403"},"modified":"2023-07-03T18:33:59","modified_gmt":"2023-07-03T21:33:59","slug":"qual-o-problema-em-falar-de-problemas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/qual-o-problema-em-falar-de-problemas\/","title":{"rendered":"Qual o problema em falar de problemas?"},"content":{"rendered":"\n

Veja como falar de problemas na Gest\u00e3o P\u00fablica \u00e9 a solu\u00e7\u00e3o para resolv\u00ea-los<\/h2>\n\n\n\n
\n

Este conte\u00fado faz parte da tem\u00e1tica Inova\u00e7\u00f5es e Boas Pr\u00e1ticas<\/a> do IB\u00ca<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Vivemos um tempo em que a \u201csupera\u00e7\u00e3o de limites<\/strong>\u201d se tornou o \u00fanico modo de vida e, a qualquer sinal de desist\u00eancia ou fraqueza, entramos em uma autocobran\u00e7a<\/strong> que muitas vezes pode ser destrutiva. <\/p>\n\n\n\n

Come\u00e7o assim para evidenciar que se tornou quase proibitivo dizer por a\u00ed, nos corredores das grandes (e pequenas) organiza\u00e7\u00f5es e nos escrit\u00f3rios do setor p\u00fablico, a frase: temos um problema!<\/strong><\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o que os problemas n\u00e3o existam pelo simples fato de n\u00e3o mencionarmos seu nome. Eles est\u00e3o a\u00ed e, se me permitem, cada vez mais complexos<\/strong> ou at\u00e9 ca\u00f3ticos. Mas se queremos falar de problema, precisamos encontrar um eufemismo que lhe confira um vi\u00e9s de positividade: temos um desafio!<\/p>\n\n\n\n

Desafio ou problema, o fato \u00e9 que gestores p\u00fablicos que estejam empenhados em criar pol\u00edticas que sejam efetivas em melhorar a vida das pessoas precisam compreender que problema \u00e9 a mat\u00e9ria-prima<\/strong> do seu trabalho. Ali\u00e1s, mat\u00e9ria-prima abundante e suspeito que inesgot\u00e1vel tamb\u00e9m.<\/p>\n\n\n\n

Mas de que problema falamos?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Problemas s\u00e3o situa\u00e7\u00f5es naturais da exist\u00eancia. S\u00e3o eles que nos imp\u00f5em o exerc\u00edcio da criatividade<\/strong> ou o resgate de boas pr\u00e1ticas<\/strong> para a sua solu\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

No setor p\u00fablico, os problemas que a\u00ed se apresentam impactam grande quantidade de pessoas e exigem do gestor uma cuidadosa distribui\u00e7\u00e3o de recursos<\/strong> como pessoas, materiais e dinheiro. <\/p>\n\n\n\n

Nem todo problema \u00e9 igual. E para al\u00e9m de ser uma frase de impacto com pouco conte\u00fado, estamos falando aqui que podemos classificar problemas e isso \u00e9 fundamental para que fa\u00e7amos a aloca\u00e7\u00e3o<\/strong> de recursos e de esfor\u00e7os. <\/p>\n\n\n\n

Neste texto iremos lidar com a classifica\u00e7\u00e3o de problemas<\/strong> em tr\u00eas grandes tipos: os problemas simples, os complicados e os complexos. Vejamos.<\/p>\n\n\n\n

Problemas Simples<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Um problema ser\u00e1 simples quando for poss\u00edvel identificar em sua an\u00e1lise determinadas caracter\u00edsticas como: <\/p>\n\n\n\n

1 \u2013 N\u00e3o s\u00e3o in\u00e9ditos: j\u00e1 foram vividos por outras pessoas em outro tempo ou contexto; <\/p>\n\n\n\n

2 – Existem solu\u00e7\u00f5es prontas ou facilmente adapt\u00e1veis para a sua solu\u00e7\u00e3o: \u00e9 poss\u00edvel aplicar algo j\u00e1 existente para a sua solu\u00e7\u00e3o sem grandes adapta\u00e7\u00f5es; <\/p>\n\n\n\n

3 \u2013 Envolvem poucos recursos (pessoas, materiais ou dinheiro) e t\u00eam efeitos limitados. <\/p>\n\n\n\n

Problemas Complicados<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Um problema complicado apresenta novas condi\u00e7\u00f5es que o tornam algo mais complexo do que um problema simples. Um problema \u00e9 complicado quando: <\/p>\n\n\n\n

1 \u2013 N\u00e3o \u00e9 in\u00e9dito, mas possui uma ou outra caracter\u00edstica de novidade ou tamanho; <\/p>\n\n\n\n

2 \u2013 Existem solu\u00e7\u00f5es prontas e testadas, mas talvez n\u00e3o em casos concretos como o que esteja vivenciando ou do tamanho que se apresenta; <\/p>\n\n\n\n

3 \u2013 Envolve mais recursos que os problemas simples; <\/p>\n\n\n\n

4 \u2013 Pode ser uma composi\u00e7\u00e3o de 2 ou mais problemas simples associados. <\/p>\n\n\n\n

Problemas Complexos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Um problema ser\u00e1 complexo \u00e0 medida que as vari\u00e1veis e a rela\u00e7\u00e3o entre elas tornam-se numerosas e as consequ\u00eancias s\u00e3o dif\u00edceis de prever:<\/p>\n\n\n\n

1 \u2013 H\u00e1 uma grande quantidade e tipos de vari\u00e1veis envolvidas em sua causa; <\/p>\n\n\n\n

2 \u2013 H\u00e1 grande quantidade de atores envolvidos em suas causas e nas poss\u00edveis solu\u00e7\u00f5es; <\/p>\n\n\n\n

3 \u2013 \u00c9 dif\u00edcil de prever o resultado ap\u00f3s a aplica\u00e7\u00e3o da solu\u00e7\u00e3o; <\/p>\n\n\n\n

4 \u2013 A combina\u00e7\u00e3o de causas, atores e propor\u00e7\u00f5es tende a ser in\u00e9dita. <\/p>\n\n\n\n

Em geral os problemas complexos se apresentam ao gestor p\u00fablico em aspecto amplo e exigem a elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong> para a sua resolu\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Como o setor p\u00fablico tem lidado com problemas complexos?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A inova\u00e7\u00e3o<\/strong> em governo tem apresentado uma nova abordagem para os problemas p\u00fablicos \u2013 que, em geral, s\u00e3o complexos. Aos poucos, os laborat\u00f3rios de inova\u00e7\u00e3o e o processo come\u00e7am a fomentar uma cultura menos autocr\u00e1tica e imediatista e mais multidisciplinar<\/strong>, democr\u00e1tica<\/strong> e investida na busca pelo real problema<\/strong> a ser resolvido.<\/p>\n\n\n\n

Ainda vemos o modelo de tomada de decis\u00f5es de forma individual e hierarquizada como predominante, mas a resposta a estas decis\u00f5es t\u00eam sido cada vez menos efetiva e cara.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Fig 1 \u2013 Pensamento tradicional de resolu\u00e7\u00e3o de problemas<\/p>\n\n\n\n

Falar de problema precisa deixar de ser \u2013 me desculpem \u2013 um problema. \u00c9 quando entendemos que eles fazem parte da gest\u00e3o e que \u00e9 para isso que somos gestores p\u00fablicos e partimos para uma efetiva busca de solu\u00e7\u00f5es<\/strong>. E como fazer isso?<\/p>\n\n\n\n

Enquadrar um problema demanda muito trabalho de campo<\/strong>, muita pesquisa com usu\u00e1rios<\/strong> e conhecimento t\u00e9cnico<\/strong> para coletar, refinar e extrair insights dessas intera\u00e7\u00f5es. S\u00f3 posso dizer que, ao compreender esta din\u00e2mica n\u00e3o h\u00e1 um servidor p\u00fablico que n\u00e3o se apaixone pelos problemas, porque \u00e9 assim que iremos endere\u00e7ar uma solu\u00e7\u00e3o efetiva.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Fig 2 \u2013 Pensamento do Design de resolu\u00e7\u00e3o de problemas<\/p>\n\n\n\n

E para deixar claro, compartilho uma pe\u00e7a publicit\u00e1ria premiada e que resume bem o que pode ser uma tomada de decis\u00e3o baseada em dados<\/strong> e com a participa\u00e7\u00e3o efetiva<\/strong> de quem vive o problema para que se busque a solu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\n