{"id":4527,"date":"2023-11-14T10:27:32","date_gmt":"2023-11-14T13:27:32","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4527"},"modified":"2023-10-31T10:44:28","modified_gmt":"2023-10-31T13:44:28","slug":"e-possivel-renovar-os-quantitativos-das-atas-de-registro-de-preco-na-nllc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/e-possivel-renovar-os-quantitativos-das-atas-de-registro-de-preco-na-nllc\/","title":{"rendered":"\u00c9 poss\u00edvel renovar os quantitativos das atas de registro de pre\u00e7o na NLLC?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">*Artigo de opini\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-entenda-as-especificidades-da-ata-de-registros-de-pre-os\">Entenda as especificidades da ata de registros de pre\u00e7os<\/h2>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-text-align-center is-style-default is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Este conte\u00fado faz parte do centro de estudos&nbsp;<a href=\"https:\/\/ibegesp.org.br\/educacao\/\">Licita\u00e7\u00f5es e Contratos<\/a>&nbsp;do IB\u00ca<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A prorroga\u00e7\u00e3o da <strong>ata de registro de pre\u00e7o<\/strong> permite a renova\u00e7\u00e3o dos <strong>quantitativos<\/strong> inicialmente definidos no edital de licita\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/strong> trouxe in\u00fameras inova\u00e7\u00f5es que impactam a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica em todas as esferas. Uma das que merece destaque \u00e9 a possibilidade de <strong>prorroga\u00e7\u00e3o do prazo de vig\u00eancia da ata de registro de pre\u00e7os<\/strong>, conforme disposto no art. 84 da Lei n\u00ba 14.133\/2021, segundo o qual \u201co prazo de vig\u00eancia da ata de registro de pre\u00e7os ser\u00e1 de 1 (um) ano e poder\u00e1 ser prorrogado, por igual per\u00edodo, desde que comprovado o pre\u00e7o vantajoso\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoje, vamos falar da ata de registro de pre\u00e7os, tamb\u00e9m conhecida como ARP, conceituada no inciso XLVI do art. 6\u00ba da Lei n\u00ba 14.133\/2021, como um <strong>documento vinculativo e obrigacional<\/strong>, com caracter\u00edstica de compromisso para futura contrata\u00e7\u00e3o, no qual s\u00e3o registrados o objeto, os pre\u00e7os, os fornecedores, os \u00f3rg\u00e3os participantes e as condi\u00e7\u00f5es a serem praticadas, conforme as disposi\u00e7\u00f5es contidas no <strong>edital da licita\u00e7\u00e3o<\/strong>, no aviso ou instrumento de contrata\u00e7\u00e3o direta e nas propostas apresentadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O art. 22 do <strong>Decreto Federal n\u00ba 11.462\/2023<\/strong> repetiu o texto legal \u201co prazo de vig\u00eancia da ata de registro de pre\u00e7os ser\u00e1 de <strong>um ano<\/strong>, contado do primeiro dia \u00fatil subsequente \u00e0 data de divulga\u00e7\u00e3o no PNCP, e poder\u00e1 ser prorrogado por igual per\u00edodo, desde que comprovado que o <strong>pre\u00e7o \u00e9 vantajoso<\/strong>\u201d. Ainda, no par\u00e1grafo \u00fanico do referido artigo \u201c o contrato decorrente da ata de registro de pre\u00e7os ter\u00e1 sua vig\u00eancia estabelecida na forma prevista no art. 36\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dessa forma, a possibilidade de prorroga\u00e7\u00e3o da ata de registro de pre\u00e7os no regulamento federal <strong>n\u00e3o prev\u00ea a renova\u00e7\u00e3o dos quantitativos<\/strong>. Seguindo ainda, o entendimento adotado \u00e0 luz da Lei n\u00ba 8.666\/93, n\u00e3o era permitido o reestabelecimento dos quantitativos inicialmente fixados na licita\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 prorroga\u00e7\u00e3o da ARP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A possibilidade de prorroga\u00e7\u00e3o da ata de registro de pre\u00e7os traz interessantes d\u00favidas pr\u00e1ticas, dentre elas a seguinte: a <strong>possibilidade de prorroga\u00e7\u00e3o<\/strong> da ata permite a <strong>renova\u00e7\u00e3o dos quantitativos<\/strong> inicialmente definidos no edital da licita\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imaginamos que temos uma ARP com <strong>bons fornecedores<\/strong> e <strong>pre\u00e7os vantajosos<\/strong>. Com os quantitativos chegando ao fim, a Administra\u00e7\u00e3o deveria realizar novo Registro de Pre\u00e7os. Nesse contexto, a <strong>prorroga\u00e7\u00e3o da ARP<\/strong> pura e simples n\u00e3o mudaria o cen\u00e1rio, pois o quantitativo seria esgotado. Ent\u00e3o, comprovando a vantajosidade, n\u00e3o \u00e9 interessante renovar o quantitativo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se considerar a prorroga\u00e7\u00e3o admitida para a ata de registro de pre\u00e7os como uma prorroga\u00e7\u00e3o em <strong>sentido restrito<\/strong>, ou seja, n\u00e3o permitindo a renova\u00e7\u00e3o dos quantitativos, qual seria a utilidade da prorroga\u00e7\u00e3o da ARP? Parece inadequado defender que n\u00e3o seria poss\u00edvel renovar os quantitativos porque a prorroga\u00e7\u00e3o teria apenas como utilidade a conclus\u00e3o do res\u00edduo previsto na Ata.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, o <strong>Decreto do Estado do Paran\u00e1<\/strong>, em seu art. 299, definiu que \u201cno ato de prorroga\u00e7\u00e3o da vig\u00eancia da ata de registro de pre\u00e7os <strong>poder\u00e1 haver a renova\u00e7\u00e3o dos quantitativos registrados<\/strong>, at\u00e9 o limite do quantitativo original\u201d. Acrescenta o regulamento, no par\u00e1grafo \u00fanico do referido artigo, que \u201co ato de prorroga\u00e7\u00e3o da vig\u00eancia da ata dever\u00e1 indicar expressamente o <strong>prazo de prorroga\u00e7\u00e3o<\/strong> e o <strong>quantitativo renovado<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Observe-se que o \u201cpoder\u00e1\u201d orienta a justificativa da vantajosidade, ou seja, o limite da renova\u00e7\u00e3o do quantitativo originalmente registrado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dessa forma, a prorroga\u00e7\u00e3o da ARP para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica <strong>diminui os processos licitat\u00f3rios<\/strong>, j\u00e1 que esses podem ser muito custosos, e <strong>traz agilidade nas aquisi\u00e7\u00f5es<\/strong>, caso no ato de prorroga\u00e7\u00e3o seja comprovado o pre\u00e7o vantajoso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe a todos os envolvidos na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica a prud\u00eancia de que embora haja mudan\u00e7as na legisla\u00e7\u00e3o, elas n\u00e3o abranger\u00e3o todas as situa\u00e7\u00f5es existentes. Suas condutas devem ser orientadas pela lisura nas <strong>compras p\u00fablicas<\/strong>, devendo se pautar pela responsabilidade nos <strong>gastos p\u00fablicos<\/strong>, atendendo os princ\u00edpios da <strong>economicidade e efici\u00eancia<\/strong> na Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como est\u00e1 regulamentado o art. 84 da <strong>NLLC<\/strong> em seu \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico? A <strong>renova\u00e7\u00e3o dos quantitativos<\/strong> seria \u00fatil para o seu ente?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gostou do assunto?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Saiba mais: <a href=\"about:blank\">https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm<\/a>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Deixe seu coment\u00e1rio, curta a publica\u00e7\u00e3o e compartilhe em suas redes sociais.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*Os artigos aqui divulgados s\u00e3o enviados pelos redatores volunt\u00e1rios da plataforma. Assim, o Radar IBEGESP n\u00e3o se responsabiliza por nenhuma opini\u00e3o pessoal aqui emitida, sendo o conte\u00fado de inteira responsabilidade dos autores da publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*Artigo de opini\u00e3o Entenda as especificidades da ata de registros de pre\u00e7os Este conte\u00fado faz parte do centro de estudos&nbsp;Licita\u00e7\u00f5es e Contratos&nbsp;do IB\u00ca A prorroga\u00e7\u00e3o da ata de registro de pre\u00e7o permite a renova\u00e7\u00e3o dos quantitativos inicialmente definidos no edital de licita\u00e7\u00e3o? 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