{"id":4734,"date":"2024-06-04T15:15:19","date_gmt":"2024-06-04T18:15:19","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4734"},"modified":"2024-06-04T15:15:24","modified_gmt":"2024-06-04T18:15:24","slug":"uso-de-espaco-publico-para-estandes-em-praca-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/uso-de-espaco-publico-para-estandes-em-praca-municipal\/","title":{"rendered":"An\u00e1lise Jur\u00eddica da Concess\u00e3o de Uso de Espa\u00e7o P\u00fablico para Estandes em Pra\u00e7a Municipal"},"content":{"rendered":"\n

*Artigo de opini\u00e3o<\/p>\n\n\n\n

Entenda os aspectos legais e as contrapartidas<\/h2>\n\n\n\n
\n

Este conte\u00fado faz parte do centro de estudos Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/a> do IB\u00ca<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Resumo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O presente artigo se prop\u00f5e a realizar uma an\u00e1lise meticulosa da viabilidade jur\u00eddica inerente \u00e0 inten\u00e7\u00e3o municipal de facultar a particulares a utiliza\u00e7\u00e3o de espa\u00e7o p\u00fablico, mediante estandes, em uma pra\u00e7a sob jurisdi\u00e7\u00e3o municipal. Esta investiga\u00e7\u00e3o se sustenta sobre os pilares do instituto da permiss\u00e3o de uso, delineando suas bases legais, procedimentos para concess\u00e3o e as contrapartidas pertinentes. Com efeito, buscamos conferir clareza e profundidade aos aspectos legais envolvidos nesse arranjo administrativo, de modo a balizar a conduta das autoridades municipais e dos eventuais benefici\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O escopo primordial deste escrito consiste na abordagem cr\u00edtica e erudita da possibilidade jur\u00eddica de disponibilizar a particulares a frui\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos, mediante a instala\u00e7\u00e3o de estandes, em uma pra\u00e7a sujeita \u00e0 administra\u00e7\u00e3o municipal. Tal intento reclama uma incurs\u00e3o rigorosa nas intricadas malhas do ordenamento jur\u00eddico p\u00e1trio, mormente no que concerne ao regime da permiss\u00e3o de uso, impondo a identifica\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise dos preceitos legais aplic\u00e1veis e das implica\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas inerentes a essa modalidade de concess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Fundamenta\u00e7\u00e3o Legal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A permiss\u00e3o de uso<\/strong>, fulcrada no arcabou\u00e7o normativo brasileiro, se apresenta como um ato administrativo com lastro legal nas disposi\u00e7\u00f5es do artigo 7o do Dec.-Lei n\u00ba 9.760\/1946 e do artigo 1.228, \u00a7 4o, do C\u00f3digo Civil. Trata-se, portanto, de um instrumento de gest\u00e3o patrimonial<\/strong> estatal que, por via excepcional, autoriza a utiliza\u00e7\u00e3o de bens p\u00fablicos por particulares, sem que ocorra transmiss\u00e3o de titularidade.<\/p>\n\n\n\n

Os procedimentos atinentes \u00e0 concess\u00e3o de permiss\u00e3o de uso, por sua vez, demandam uma observ\u00e2ncia escrupulosa dos ditames legais e constitucionais que regem a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. Assim, a transpar\u00eancia e a isonomia devem nortear o processo decis\u00f3rio, podendo-se valer de mecanismos como licita\u00e7\u00e3o, chamamento p\u00fablico ou outros procedimentos igualmente id\u00f4neos.No que tange \u00e0s contrapartidas<\/strong> inerentes \u00e0 permiss\u00e3o de uso, destaca-se a faculdade conferida \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o para estabelecer condi\u00e7\u00f5es e obriga\u00e7\u00f5es para os benefici\u00e1rios. Dentre estas, sobressaem-se a imposi\u00e7\u00e3o de taxas de ocupa\u00e7\u00e3o, a incumb\u00eancia de manuten\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o concedido e a observ\u00e2ncia estrita das normas de seguran\u00e7a e regulamentos vigentes.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Conclus\u00e3o<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

Por conseguinte, diante do exame minucioso dos preceitos legais e dos princ\u00edpios que regem a gest\u00e3o dos bens p\u00fablicos, conclui-se que o Munic\u00edpio det\u00e9m compet\u00eancia legal para ofertar a utiliza\u00e7\u00e3o de estandes<\/strong> por meio de permiss\u00e3o de uso, desde que observados os procedimentos legais pertinentes e estabelecidas contrapartidas claras e objetivas<\/strong>. Ademais, a transpar\u00eancia e a efici\u00eancia na gest\u00e3o desses espa\u00e7os revelam-se como baluartes imprescind\u00edveis para salvaguardar o interesse p\u00fablico e assegurar uma administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica condizente com os preceitos da legalidade e da moralidade administrativa.<\/p>\n\n\n\n

Autoria:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Prof. Cid Capobiango Soares de Moura: Professor do curso de Direito da Faculdade de Par\u00e1 de Minas, Consultor em Licita\u00e7\u00f5es do Grupo Alliar. Consultor da Associa\u00e7\u00e3o dos Fiscais Sanit\u00e1rios de Belo Horizonte\/MG. Mestrado internacional em Gestion y Auditorias Ambientales, Universidad de Leon, ES. Especialista em Direito Administrativo. Email: cid.moura@fapam.edu.br<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

*Os artigos aqui divulgados s\u00e3o enviados pelos redatores volunt\u00e1rios da plataforma. Assim, o Radar IBEGESP n\u00e3o se responsabiliza por nenhuma opini\u00e3o pessoal aqui emitida, sendo o conte\u00fado de inteira responsabilidade dos autores da publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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