{"id":4807,"date":"2024-09-17T15:00:00","date_gmt":"2024-09-17T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/?p=4807"},"modified":"2024-09-16T16:57:21","modified_gmt":"2024-09-16T19:57:21","slug":"a-inteligencia-artificial-na-administracao-publica-ja-e-uma-realidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/a-inteligencia-artificial-na-administracao-publica-ja-e-uma-realidade\/","title":{"rendered":"A Intelig\u00eancia Artificial na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica j\u00e1 \u00e9 uma realidade?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">*Artigo de opini\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Entenda como o uso de Intelig\u00eancia Artificial pode ser \u00fatil para a formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas<br><\/h2>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-default is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>Este conte\u00fado faz parte do centro de estudos&nbsp;<a href=\"https:\/\/ibegesp.org.br\/educacao\/\">Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e Direito Administrativo<\/a>&nbsp;do IB\u00ca<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pode-se afirmar que os \u00faltimos 50 anos foram essenciais para uma virada de chave no que diz respeito \u00e0 tecnologia. Tivemos v\u00e1rios avan\u00e7os, como computadores ultramodernos, a internet, as redes sociais conectando pessoas em qualquer lugar do mundo, e, mais recentemente, a Intelig\u00eancia Artificial (IA).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00f3bvio, <strong>a<\/strong> <strong>IA n\u00e3o \u00e9 novidade<\/strong>, estando em nosso cotidiano h\u00e1 muitos anos, com a cria\u00e7\u00e3o de in\u00fameras m\u00e1quinas que s\u00e3o verdadeiros prot\u00f3tipos de \u201crob\u00f4s\u201d auxiliando a humanidade em tarefas das mais b\u00e1sicas \u00e0s mais complexas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vendo a revolu\u00e7\u00e3o cada vez mais crescente em tantos setores, pode-se afirmar que a\u00a0<strong>Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica n\u00e3o \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o quando falamos de Intelig\u00eancia Artificial. <\/strong>H\u00e1 muito, ela tem adotado diversas tecnologias de IA com o intuito de <strong>otimizar processos<\/strong> burocr\u00e1ticos, aprimorando, portanto, os servi\u00e7os prestados aos seus cidad\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Neste sentido, \u00e9 v\u00e1lido destacarmos alguns <strong>exemplos de IA<\/strong> utilizadas na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Automa\u00e7\u00e3o de Processos:<\/strong> realiza a gest\u00e3o de documentos por meio de programas, al\u00e9m da ado\u00e7\u00e3o de processos eletr\u00f4nicos, economizando papel, espa\u00e7o e o tempo de tramita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Atendimento ao Cidad\u00e3o: <\/strong>para uma melhor efici\u00eancia no atendimento ao cidad\u00e3o, os <em>chatbots<\/em> e assistentes virtuais est\u00e3o sendo utilizados para fornecer informa\u00e7\u00f5es, responder a perguntas frequentes e at\u00e9 processar solicita\u00e7\u00f5es simples, funcionando 24 horas por dia, 7 dias na semana, disponibilizando um atendimento cont\u00ednuo e acess\u00edvel dos servi\u00e7os p\u00fablicos;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>An\u00e1lise de Dados: <\/strong>por se tratar de uma ferramenta algor\u00edtmica, a IA \u00e9 capaz de analisar grandes volumes de dados em busca de um determinado padr\u00e3o, sendo extremamente \u00fatil na formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Por exemplo, a an\u00e1lise de dados de sa\u00fade p\u00fablica pode ajudar a identificar surtos de doen\u00e7as, enquanto a an\u00e1lise de dados de tr\u00e2nsito pode melhorar a gest\u00e3o da mobilidade urbana;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Previs\u00e3o e Planejamento: <\/strong>os sistemas de IA podem ser utilizados para prever eventos futuros com base em dados hist\u00f3ricos, f\u00e1ticos e clim\u00e1ticos, ajudando na tomada de decis\u00f5es e no planejamento de recursos, permitindo respostas r\u00e1pidas e eficazes, diante de desastres, cat\u00e1strofes naturais e emergenciais;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Gest\u00e3o de Recursos Humanos: <\/strong>utilizada para melhorar a gest\u00e3o de recursos humanos, ferramentas auxiliam na triagem de candidatos, na avalia\u00e7\u00e3o de desempenho e na identifica\u00e7\u00e3o de necessidades de forma\u00e7\u00e3o, garantindo que as equipes sejam mais eficazes e eficientes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"557\" src=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-1-1-1024x557.png\" alt=\"intelig\u00eancia artificial\" class=\"wp-image-4808\" srcset=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-1-1-1024x557.png 1024w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-1-1-300x163.png 300w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-1-1-768x417.png 768w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-1-1-16x9.png 16w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-1-1.png 1426w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na \u00e1rea de licita\u00e7\u00f5es e contratos, a Intelig\u00eancia Artificial j\u00e1 \u00e9 uma realidade, sendo utilizada cotidianamente em in\u00fameras tarefas. Com o advento da Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/21), destacamos a previs\u00e3o do art. 12, inciso VI, em que o legislador determina a observ\u00e2ncia da <strong>ado\u00e7\u00e3o de atos preferencialmente digitais e eletr\u00f4nicos<\/strong> nos procedimentos licitat\u00f3rios. S\u00e3o <strong>exemplos de IA nas licita\u00e7\u00f5es e contratos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Plataformas de compras p\u00fablicas: <\/strong>utilizadas para a realiza\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es na forma eletr\u00f4nica, elas mant\u00eam o sigilo dos licitantes at\u00e9 a fase de habilita\u00e7\u00e3o. Controladas por <em>chatbots<\/em>, realizam rodadas de lances de forma autom\u00e1tica, com a finalidade de evitar a interfer\u00eancia dos agentes e cumprir todas as exig\u00eancias formais dos ritos procedimentais;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Algoritmos de <em>machine learning<\/em>: <\/strong>teinados para analisar grandes volumes de dados, ajudam na avalia\u00e7\u00e3o das propostas com base em crit\u00e9rios predefinidos, com vistas a reduzir a subjetividade e o potencial para vi\u00e9s humano, resultando em uma avalia\u00e7\u00e3o mais justa e objetiva. Classificam e priorizam propostas de acordo com a sua conformidade e valor agregado;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>An\u00e1lise Preditiva e gest\u00e3o de invent\u00e1rio: <\/strong>programas s\u00e3o utilizados para prever a demanda por determinados bens e servi\u00e7os, com base em\u00a0 dados hist\u00f3ricos, permitindo um planejamento mais eficiente das aquisi\u00e7\u00f5es, bem como otimizam a gest\u00e3o de invent\u00e1rio atrav\u00e9s de previs\u00f5es precisas sobre consumo e necessidade de reposi\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Auditorias Automatizadas: <\/strong>ferramentas realizam auditorias automatizadas e regulares para garantir que todas as pr\u00e1ticas est\u00e3o de acordo com as normas e regulamentos estabelecidos, aumentando significativamente a transpar\u00eancia no processo de licita\u00e7\u00e3o, ajudando no combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Monitoramento Cont\u00ednuo: <\/strong>atrav\u00e9s de sistemas de monitoriza\u00e7\u00e3o cont\u00ednua, analisam todas as etapas do processo de licita\u00e7\u00e3o para identificar e reportar irregularidades;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Detec\u00e7\u00e3o de Fraudes: <\/strong>uma das \u00e1reas mais promissoras da IA \u00e9 a detec\u00e7\u00e3o de fraudes, onde algoritmos avan\u00e7ados podem identificar padr\u00f5es suspeitos e alertar os respons\u00e1veis sobre o comportamento dos participantes e identificar atividades incomuns ou suspeitas, fraudes em grande escala, conluio entre fornecedores ou submiss\u00e3o de propostas fict\u00edcias.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"257\" src=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2-1024x257.png\" alt=\"intelig\u00eancia artificial\" class=\"wp-image-4809\" srcset=\"https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2-1024x257.png 1024w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2-300x75.png 300w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2-768x192.png 768w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2-1536x385.png 1536w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2-16x4.png 16w, https:\/\/radar.ibegesp.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Interna-2.png 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Destacando o grande avan\u00e7o da IA na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, o pr\u00f3prio Tribunal de Contas da Uni\u00e3o \u2013 TCU \u2013 lan\u00e7ou o <em>chatbot <\/em><strong>&#8220;ChatTCU&#8221;<\/strong>. A ferramenta ser\u00e1 utilizada pelas equipes do Tribunal em produ\u00e7\u00e3o de textos, adapta\u00e7\u00f5es para linguagem simples, tradu\u00e7\u00f5es e an\u00e1lises relacionadas a a\u00e7\u00f5es de controle externo, com o intuito de <strong>otimizar o tempo e os servi\u00e7os prestados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar dos benef\u00edcios, a implementa\u00e7\u00e3o da IA na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ainda enfrenta <strong>desafios significativos<\/strong>, como a <strong>qualidade dos dados<\/strong> dispon\u00edveis, a <strong>seguran\u00e7a e a<\/strong> <strong>privacidade<\/strong> no que diz respeito \u00e0 prote\u00e7\u00e3o dos dados contra acessos n\u00e3o autorizados e a apropria\u00e7\u00e3o indevida de informa\u00e7\u00f5es sens\u00edveis. Al\u00e9m disso, \u00e9 necess\u00e1rio treinar os agentes p\u00fablicos para usar novas tecnologias e ferramentas de IA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desta forma, pode-se concluir que a presen\u00e7a da IA na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, j\u00e1 \u00e9 uma realidade e que promete cada vez mais transformar radicalmente os <strong>servi\u00e7os p\u00fablicos<\/strong>, tornando-os <strong>cada vez mais<\/strong> <strong>c\u00e9leres, transparentes e justos<\/strong>. Com a ado\u00e7\u00e3o cuidadosa, respons\u00e1vel e estrat\u00e9gica ser\u00e1 poss\u00edvel n\u00e3o apenas melhorar a efici\u00eancia administrativa, mas tamb\u00e9m <strong>aumentar a confian\u00e7a dos cidad\u00e3os<\/strong> quanto a uma gest\u00e3o respons\u00e1vel dos bens p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Autoria<\/strong>: D\u00e9bora Ferraz \u00e9 Advogada, Tecn\u00f3loga e Especialista em Gest\u00e3o P\u00fablica, P\u00f3s Graduada em Direito Administrativo e Constitucional, P\u00f3s Graduanda em Ci\u00eancias Jur\u00eddicas Aplicadas \u00e0 Advocacia P\u00fablica e Humanidades. Pesquisadora nas \u00e1reas do Direito P\u00fablico, Pol\u00edticas P\u00fablicas, Ci\u00eancias Pol\u00edticas e Sociais. Servidora P\u00fablica desde 2012, no munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o da Boa Vista, atuando no per\u00edodo como Chefe de Licita\u00e7\u00f5es, Pregoeira, Presidente da Comiss\u00e3o Municipal de Licita\u00e7\u00f5es, Chefe do Setor de Gest\u00e3o Financeira dos Fundos da Assist\u00eancia Social, Membro do Conselho Municipal de Assist\u00eancia Social e do Conselho Fiscal do Instituto de Previd\u00eancia dos Servidores P\u00fablicos de S\u00e3o Jo\u00e3o da Boa Vista.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*Os artigos aqui divulgados s\u00e3o enviados pelos redatores volunt\u00e1rios da plataforma. Assim, o Radar IBEGESP n\u00e3o se responsabiliza por nenhuma opini\u00e3o pessoal aqui emitida, sendo o conte\u00fado de inteira responsabilidade dos autores da publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*Artigo de opini\u00e3o Entenda como o uso de Intelig\u00eancia Artificial pode ser \u00fatil para a formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas Este conte\u00fado faz parte do centro de estudos&nbsp;Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e Direito Administrativo&nbsp;do IB\u00ca Pode-se afirmar que os \u00faltimos 50 anos foram essenciais para uma virada de chave no que diz respeito \u00e0 tecnologia. 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